Changement du répertoire par défaut des pièces jointes

Dans la classe FormulaireUtil on remarque que le répertoire par défaut pour le stockage des pièces jointes est WEB-INF/forms.
Le répertoire WEB-INF ne devrait-il pas être réservé que pour les livrables et non pas pour les données ?

Ne devrait-on pas stocker les pièce jointes dans le storage par défaut ?